Trottoirs partagés avec priorité aux... cyclistes,

Alors que sur le plateau de Saclay, la Caps développe depuis plusieurs années un réseau de pistes cyclables, représentant un circuit de promenade de 43 kilomètres(dont 15 à Palaiseau), dans la vallée, la Ville innove en multipliant les initiatives pour s’adapter aux spécificités de sa géographie routière. La preuve par trois.

Nombreux sont les Palaisiens à jouir des boucles de circulations douces implantées par la Caps sur le plateau, accessibles aux piétons et aux cyclistes. En contrebas, la vallée palaisienne offre moins de facilités pour circuler à vélo. C’est pourquoi la Ville propose de nouvelles manières de vivre l’espace urbain, en privilégiant le partage.

Quatre rues de la commune sont ainsi considérées comme zones de rencontre : le bas de la rue Gambetta, la rue de la Gare (en contrebas du pont Nicaise) et les rues de l’Abbé-Lambert et Michelet à la Bourbillière.

Limitée à 20 km/h et dotée d’un revêtement de chaussée spécifique, une zone de rencontre est destinée à faciliter la cohabitation entre piétons, cyclistes et automobilistes : les plus légers (piétons et cyclistes) ayant la priorité.

Avenue du Général-Leclerc, une bande cyclable avait été créée en 2010 dans le sens montant, lors de la rénovation de la chaussée par le Conseil général ; puis poursuivie l’année suivante jusqu’à l’avenue du Général-De-Gaulle. Dans l’autre sens, de Palaiseau vers Villebon, la Ville vient d’aménager un espace partagé.

Le principe est simple : il s’agit de laisser place aux vélos sur le trottoir, aux côtés des piétons. Les cyclistes ont alors la priorité.

«Certaines voies ne sont pas assez larges pour être équipées d’une piste cyclable. L’avantage d’un espace partagé est de pouvoir intégrer des bandes cyclables sur les trottoirs en les aménageant de façon adéquate», relève David Bodet, adjoint au maire chargé de l’espace public. Pour ce faire, les trottoirs de l’avenue ont été nivelés par endroits, rabaissés à d’autres par mesure de sécurité et un marquage spécifique a été réalisé. Reste à implanter les panneaux de signalisation.

Le même système d’espace partagé est prévu lors de la réfection de la voirie de l’avenue de Stalingrad (lire p.6).

Enfin, une piste cyclable longera le deuxième tronçon de la voie de bus en site propre (SPTC) en cours entre l’École polytechnique et le Christ de Saclay (lire p.9) et un nouveau pont sur la N118 sera réservé aux bus, vélos et piétons.

L’École polytechnique ayant donné son accord, la Caps pourra sous peu créer le dernier tronçon de la piste cyclable du quartier des Joncherettes qui rejoindra celle du SPTC.

Rappelons que le 23 janvier 2013 le Tribunal administratif de Strasbourg a jugé que les espaces mixtes, autre nom pour les trottoirs partagés, étaient illégaux.

Les deux photos illustrant cette innovation donnent de plus la" preuve par deux" d'une méconnaissance de la problématique des bandes cyclables.

1- La photo de gauche montre la bande cyclable tracée par le Conseil Général en 2010 uniquement dans la montée en raison du manque de largeur de la voie. Il s'agit d'une bonne pratique reconnue par les spécialistes, et inscrite dans la Charte départementale des Circulations douces que la FCDE et la Fédération française de cyclotourisme ont cosignée avec le Conseil général de l'Essonne en 2010. Les cyclistes en descente roulent sur la chaussée à des vitesses compatibles avec la circulation automobile en zone urbaine, et au besoin leur sécurité peut être renforcée par une limitation locale à 30 km/h. En revanche dans les sections en côte, il est bon de fournir aux automobilistes la possibilité de dépasser les cyclistes moins rapides grâce à une bande cyclable qui protégera ces derniers contre les dépassements rasants. Les communes qui obtiennent des subventions pour des aménagements de circulations douces du Département ou de la Région ont l'obligation, au moins morale, de respecter les bonnes pratiques.

2- La photo de droite montre un cycliste sur un trottoir en légère descente rencontrant trois piétons marchant sur toute la largeur du trottoir, environ 1m50. Les paroles de M. Bodet, responsable du projet, "l'avantage d’un espace partagé est de pouvoir intégrer des bandes cyclables sur les trottoirs en les aménageant de façon adéquate", ne sont pas pertinentes puisqu'il n'y a pas de bande physiquement distincte, mais un espace déclaré commun. De toute façon une bande cyclable est définie dans le code comme "voie exclusivement réservée aux cycles à deux ou trois roues sur une chaussée à plusieurs voies".

Madame Robillard, Maire de Palaiseau est Vice-présidente de la Communauté d'agglomération du Plateau de Saclay, la CAPS, où elle a la responsabilité des circulations douces. De son côté, son 1er adjoint, David Bodet, chargé de l'Espace public (donc des aménagements pour piétons et pour cyclistes), représente la municipalité à sa Commission d'accessibilité, et est aussi Président de la CAPS. Nous pouvons nous étonner qu'avec les responsabilités qu'ils remplissent dans le domaine de la voirie et des déplacements à Palaiseau et à la CAPS, Mme Robillard et M. Bodet n'aient pas pris la mesure des conséquences de leur "innovation" contraire aux Code de la Route, à la Loi handicap de 2005, aux recommandations du CERTU (devenu CEREMA) et aux demandes des associations de personnes handicapées, en particulier aveugles et malvoyantes.

Peut-être ont-ils été trop confiants dans les informations que distillent depuis des mois des associations et regroupements de collectivités qui, sous prétexte de promotion du vélo, essaient trop souvent de déroger à leurs obligations légales à l'égard des piétons, y compris handicapés, plutôt que de miser sur la réduction de l'espace consacré à l'automobile. Ils ont donc pu croire de bonne foi que les espaces partagés étaient devenus légaux car ils ont été mis dans la liste des propositions faites aux ateliers du PAMA (Plan d'actions pour les mobilités actives) réunis sous l'égide du Ministère du développement durable sur initiative du Club des Parlementaires pour le vélo.

La modification au Code de la route se fera peut-être, mais avec de sérieuses garanties que la suppression de coupures de faible longueur sur des itinéraires cyclables ne soit pas une excuse pour choisir la solution de facilité du "trottoir partagé" sans contraintes techniques avérées. Ils sont acceptables sur des espaces non modifiables sauf à y faire de très gros frais, par exemple de vieux ponts dont on souhaite ouvrir les trottoirs de service aux piétons et aux cyclistes. Les associations de personnes handicapées, les associations de défense des piétons, et les associations sérieuses de cyclistes y veilleront.

Si c'est cette optique qui a inspiré les services techniques de Palaiseau, ils ont fait un mauvais choix avec cette section de la rue du Général Leclerc, car au vu de la photo, elle ne présente pas une impossibilité technique vraie, puisque les cyclistes peuvent emprunter la chaussée en descente. De plus la suppression du stationnement sur la chaussée, le remaniement de la bordure du trottoir, la suppression des plantations, etc. ne sont pas des contraintes techniques incontournables.

D'ailleurs des partages se font naturellement en de nombreux lieux où, ponctuellement, le piéton s'écarte, ou le cycliste met pied à terre et pousse son vélo, sans qu'il soit nécessaire de légiférer. Il n'est pas choquant que des cheminements mixtes existent dans les Rigoles sur le Plateau, dans la logique d'itinéraires de promenade qui peuvent aussi relier des villages. Il s'agit de chemins, non de trottoirs. En revanche en zone urbanisée le long de rues à circulation dense, les trottoirs doivent être le plus attractifs possible pour inciter les gens à marcher plutôt qu'à prendre leur voiture. La présence des vélos sur la chaussée est un facteur de modération de la vitesse. Leur intrusion sur les trottoirs est source de conflits avec les piétons et de repli des personnes âgées.

La FCDE attend que les décisions de correction de cette mauvaise innovation soient prises au plus vite.

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